天鹅湾售楼处改商务中心 教育用地变独享花园 

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2019-07-28

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  商务中心最近又在装修。

王青摄  家住朝阳区天鹅湾的刘女士每天经过烜德商务中心大门时,总忍不住向里面张望,心想:“那片绿地本应该是我们的幼儿园啊!”近日天鹅湾的多位居民向本报反映,买房时小区规划了幼儿园,但开发商迟迟不建,如今幼儿园被圈占为商务中心一部分,他们多方反映却无果。

居民们非常困惑:究竟哪个部门能帮孩子们实现在家门口上幼儿园的愿望?  近万平米商务中心  圈占绿地和停车场  7月8日记者来到朝阳区甘露园中街,在天鹅湾小区公交车站旁边一眼就看到了业主反映的商务中心。

“烜德商务中心”6个大字镶嵌在厚重的木质大门旁。   该商务中心的大门朝向马路,门口有保安看守,路人无法进入,进出的车辆有监控设备检测,门口上方还有另外一个探头监视门口的情况,看着戒备森严。   从外围观察,这个商务中心主要由北边一座气派的建筑构成,南侧是一片停车场,里面停放着不少机动车。 建筑物的南侧和东侧是绿地,绿意盎然。 然而,这片绿地和建筑物、停车场一起,被一人多高的木质栅栏圈了起来,总面积将近1万平方米。   随后记者进入小区内部,发现商务中心的建筑几乎与住宅楼连为一体。

物业用木栅栏把商务中心从小区整体空间中划分出来,成为一片独立区域。   售楼处装修加层变商用  幼儿园配套用地改花园  据业主们介绍,天鹅湾小区开盘时,商务中心这里是开发商设立的售楼处。

而后售楼处被改成美容中心等商业服务场所,也曾经闲置过一段时间。

  而业主们关注的幼儿园就规划在售楼处附近,位于小区西南侧地块上。 虽然幼儿园没建,但地块一直预留着。

业主们记得,那里曾经是一片绿地,后来由于小区车位不足,绿地上开辟出了一块停车场。   2018年初,绿地四周竖起铁皮围挡,业主们满心欢喜,以为要开建幼儿园了。

后来才发现,原来是物业公司重新装修售楼处。

更没想到的是,物业竟然把旁边的幼儿园配套用地也围成一体,建成了封闭园区。

  住在旁边居民楼的一位业主称,自己购买了一架望远镜,专门用于关注幼儿园的施工进度。 但她看到的是,原先的绿地上种植了更多花草树木,修建了花池、甬道和凉亭,而绿地周边竖起了木质围栏,并在临街处公交站附近重新修建了一个大门,方便人员出入。   2018年5月底,工程结束,真相大白:售楼处改建为烜德商务中心,幼儿园配套用地变成了商务中心的后花园。 商务中心整个区域把小区居民拒之门外。   业主们还注意到,售楼处原先是一栋2层建筑,装修后楼顶多了一层房屋。

售楼处的外立面是石材和玻璃幕墙,而楼顶加层似乎是彩钢板的。

两者的窗户等风格也截然不同。

从小区里面观察商务中心建筑的背面,楼顶加层的问题更为明显。   7月8日记者在现场看到,商务中心又在装修。 西侧已经搭起了脚手架,外面被绿色的护网遮挡着,看样子装修规模不小。

  物业称此举为改善环境  居民盼实施幼儿园规划  为了进一步核实商务中心和幼儿园规划的情况,天鹅湾的业主们去规划部门申请了信息公开。

  从公开的材料看,原售楼处所在的建设项目为底商B附楼,于2006年取得了建设工程规划许可证,建筑面积为1664平方米,地上2层共米高。

对比实际情况,业主们认为2018年重新装修后,售楼处楼顶冒出来的加层应该没有经过规划许可。

  业主们又向公安部门申请信息公开,要求提供售楼处以及部分底商的消防验收材料。 公安部门答复称,相关的申请材料不存在。 消防专业人士介绍,按照相关法规,建筑工程项目没有消防验收是不能投入使用的。

但涉及该项目的具体问题,还需要进一步调查。

  另外,在天鹅湾中区和南区的规划材料中,《新建部分配套公共服务设施建设表》的教育类别处清楚地写着:幼儿园建筑面积3440平方米,用地面积4300平方米。 从平面图位置看,规划中幼儿园的三角形地块就在售楼处和20号楼的南侧。 目前该配套用地基本被圈占为商务中心的花园。   2018年6月,有业主向朝阳区政府投诉天鹅湾规划幼儿园变成商务中心的问题。 平房地区办事处回复称,与物业核实,该区域原规划为配套幼儿园,荒废至今仍未建成。

该区域常年堆放开发商建筑垃圾,荒草丛生,环境恶劣。 物业公司多方考虑,投资此处种植绿化,铺设草皮,改善环境。 物业表示,为维护环境、消除安全隐患,物业公司将此纳入管理,直至实施幼儿园规划。 业主们担心,小区开发早已完成,10多年前规划的幼儿园现在又该由谁来实施呢?  记者就此咨询了平房地区办事处的规划部门。

工作人员说,乡里曾多次发函督促开发商完成配套幼儿园的建设,但是开发商推说“现在没有能力”,拒不履行主体责任。

他们已经向上级部门汇报,目前尚无结果。

  记者了解到,今年初,国务院办公厅下发了《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》,将聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题开展治理,进一步提高学前教育公益普惠水平,切实办好学前教育,满足人民群众对幼有所育的期盼。

天鹅湾的业主们希望通过这次治理,能最终让小区规划配套幼儿园建起来。 罗乔欣王青  新闻链接  小区幼儿园今年将治理  2019年1月22日,国务院办公厅下发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》。 教育部相关负责人介绍,城镇小区配套建设幼儿园是城镇公共服务设施建设的重要内容,是扩大普惠性学前教育资源的主要渠道。 小区配套幼儿园涉及规划、土地、建设等多个领域,由于没有建立多部门协调配合、联审联管机制,各地小区配套幼儿园普遍存在没有规划、规划不落实、应建未建、应交未交、挪作他用等突出问题。

  通知要求,城镇小区没有规划配套幼儿园或规划不足,或者有完整规划但建设不到位的,要依据国家和地方配建标准,通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决。 对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的,在整改到位之前,不得办理竣工验收。   按照工作安排,2019年4月底前,各地对城镇小区配套幼儿园情况进行全面摸底排查,针对规划、配建、移交、使用不到位等情况,分别列出清单、建立台账。 针对摸底排查出的问题,从实际出发,认真制定有针对性的整改措施,按照“一事一议”、“一园一案”的要求逐一进行整改。

对于已经建成、需要办理移交手续的,原则上于2019年6月底前完成;对于需要回收、置换、购置的,原则上于2019年9月底前完成;对于需要补建、改建、新建的,原则上于2019年12月底前完成相关建设规划,2020年12月底前完成项目竣工验收。

(责编:孙红丽、毕磊)。